青少年聚众频发,甚至发生致命枪击,芝市区时常可见大批警力涌入某些街道防范滋事,图为上周在Streetville区阻止聚众的警察。(读者提供)
在芝加哥市议会18日通过了具争议性的「紧急宵禁」(snap curfew)条例后,市长强森随后宣布将会对该法案行使否决权。该法案赋予芝加哥警察局长史奈林(Larry Snelling)可在全市任何地点、仅提前30分钟通知的情况下实施宵禁的权力。
强森在法案通过不到两小时后召开记者会表示:「这将破坏我们在降低城市犯罪和暴力方面取得的进展。」他说:「在我们努力重建警民信任的关键时刻,此法案只会加剧紧张关系。」这将是自2006年以来芝加哥市长首次行使否决权。
芝市青少年聚众滋事频发,各级学校暑假也已经展开,均催生了该条例的过关。该法案要求警察局长根据社交媒体动态、传单等证据,预测20人以上的聚会是否可能导致:社区安全或他人安全受到严重危害、财产遭受重大损坏、个人受到严重伤害,以及公共健康、安全或福利受到严重威胁。然后由史奈林决定是否实施宵禁。
主要提案人、第二区区长霍普金斯(Brian Hopkin)表示:「我们都看过那些引发此法案的事件影片,没人能接受12岁孩子从背包掏出枪枝制造混乱。」西区第24区区长斯科特(Monique Scott)说:「作为在芝加哥养育非裔孩子的母亲,我需要这项条例保障女儿安全。」
库克郡公设辩护人办公室支持市长否决这项规定,辩护人办公室指, 此措施将导致警方与青少年(尤其是有色人种青年)发生不必要且危险的互动。第28区区长欧文(Jason Ervin)也撤回对该条例的支持,称法案让他想起「日落镇」(禁止非裔居民夜间出现的城镇)的种族歧视历史。
法案中最具争议的部分,为「30分钟快速宵禁」条款来源不明。史奈林则对议会通过的条例表示,「从未要求也绝不会使用」该权力,他说,他只会在青少年集体骚乱有征兆、且在数天前就能预见的情况下才宣布宵禁。。副市长盖特伍德(Garien Gatewood)也证实未提出此要求。
霍普金斯承认不记得30分钟时限的提案来源。但他辩称,这不是所谓的「突发宵禁」,因为要宣布宵禁并发出30分钟的预警,警方必须先搜集到有20名以上青少年意图犯罪的证据,然后还要依据条例规定,与盖特伍德进行磋商。
最终市议会在18日以27票赞成、22票反对通过法案。强森批评这是「虚构、草率」的立法,他主张应投资解决犯罪根源而非简单宵禁。支持法案的第三区区长道尔(Pat Dowell)则反驳市长:「这不是非此即彼的选择,我们已同时增加青年就业机会。」